La ingeniería antioqueña según Ramos

Terminó el que muchos han calificado como el año más catastrófico para la red vial regional, según el mismo Gobernador Ramos Botero, casi el 90% de las carreteras están con afectaciones por el intenso invierno. Se puede registrar en la página de la gobernación, que esta ha tenido que invertir más de 80 mil millones de pesos y se solicitaron a la Nación 120 mil mas, para poder mantener habilitadas las vías secundarias y terciarias. En la sola vía las Palmas, se han invertido más de 18 mil millones y se requiere según esta misma fuente, la construcción de un viaducto que costaría aproximadamente 30 mil millones.
Lo sorprendente es que termine este año, uno más, sin que se haya conocido un pronunciamiento técnico serio por parte de la ingeniería antioqueña, ni de sus agremiaciones como la SAI o la Cámara Colombiana de la Infraestructura. Se reclama este pronunciamiento en razón de ser ellos, la ingeniería antioqueña, quienes han diseñado, construido y hecho las interventorías de las vías que hoy están acabadas y que no soportaron la ola invernal.
En el caso más sonado de la vía a las Palmas, más que sorprendente es que no se conozcan argumentos certeros de que ha pasado allí, solo unas taimadas disculpas, diciendo que el gobierno de turno cuando se construyo la vía, disminuyo el presupuesto. Mayor irresponsabilidad entonces, si fueron capaces de construir una obra técnicamente defectuosa y a sabiendas que iba a colapsar, mas sin embargo este argumento carece de certeza, por que la responsabilidad no era del gobernador de turno, si no de la concesión, quien en estricto cumplimiento del contrato #97 CO-20-80, adjudicado el 9 de diciembre de 1997 y suscrito el 20 de diciembre del mismo año y sus adendas, es el consorcio quien en cumplimiento del objeto de este, hizo los estudios, diseñó, recaudó y utilizó los recursos, construyó, puso en operación y debe hacer la rehabilitación y mantenimiento de esta vía.
Extrañamente con su silencio, la ingeniería antioqueña han contribuido con el desprestigio de una obra que ellos mismos construyeron, obra que al calificarla el Gobernador Ramos en enero de 2009 como “una vergüenza de la ingeniería”, de paso le da mismo calificativo al gremio responsable. Pareciera que silencio de unos y pronunciamientos de otros, buscaran justificar lo que para muchos pareciera no prioritario hoy, la construcción del túnel de oriente.
Con solo mirar la pagina web de la sociedad Concesión túnel Aburrá-Oriente s.a, se entiende la razón del silencio y del interés por los contratos más que por el desarrollo. Cuando dice quienes somos: “Sociedad constituida por accionistas, que en su gran mayoría son firmas constructoras de gran importancia en Antioquia y el país, pertenecientes a la Cámara Colombiana de la Infraestructura, CCI”. En un principio, en 1997, eran 78 empresas, hoy según los informes de prensa son 52. En resumidas cuentas, aquí están los dueños de la mayoría de los contratos de diseño, construcción e interventoría de las obras civiles de Antioquia. Ellos mismos hacen, ellos mismos evalúan y ellos mismos hablan o callan.
Terminó el peor año para las vías de Antioquia, pero para la ingeniería regional tal vez uno de los mejores, por la jugosa contratación para recuperar lo que no aguantó, y de remate el premio mayor, el Gobernador Ramos les aprueba la construcción del túnel de oriente, con un valor a pesos de hoy, de 800 mil millones, a aquellos diseñadores, constructores y responsables de la obra que el mismo califico como “una vergüenza de la ingeniería”

"El gobierno no hizo nada"

Es muy fácil para muchos endilgarle la responsabilidad de todo lo que pasa en Colombia al Gobierno, así este no tenga la posibilidad o la capacidad de controlar aquella situación de la cual se está culpando. Eso es lo que está pasando hoy con la ola invernal. Es denominador común ver en los medios de comunicación, tanto a periodistas como a personas afectadas diciendo siempre que eso era una “tragedia anunciada”, que “el gobierno porque no lo previo”, “que improvisación la del gobierno”, entre muchas más cosas de las que todos dicen en circunstancias como las actuales.
Quien se ha puesto a pensar ¿que tan fácil o difícil es prever las emergencias?, muchos consideran que si es muy fácil, que solo basta tener un análisis completo de las cuencas y de la topografía de cada municipio y saber así donde hay riesgos y actuar para evitar una catástrofe; y hasta razón pueden tener. Pero lo que si no es tan fácil, es controlar a las personas que generan un riesgo o que convierten este en una catástrofe. Casi imposible es para el Gobierno, como lo es para los mismos ciudadanos sean estos familiares, amigos o vecinos, controlar a aquellos que arrojan aguas servidas o no en cualquier parte en una ladera, o a quienes creen que el lugar para disponer de los escombros o reblujos de la casa son las cañadas y las quebradas, o quienes desvían las quebradas y ríos para ganar terreno en sus propiedades, o quienes talan indiscriminadamente, quienes construyen, para ricos o pobres, en forma inmisericorde, sin tener compasión por la naturaleza. A estos no los controla nadie y son estos quienes están causando las verdaderas emergencias.
Son muchas las historias de desastres generados, buscados o simplemente irresponsablemente enfrentados: se dice en Urabá que una de las mayores causas de el daño que el mar le hace a las playas en esta zona de Antioquia, es la pérdida del espolón natural de la Punta del Rey, pero también se dice que desapareció por que los mismos pescadores le hicieron un boquete para no tener que dar la vuelta tan larga; el mar seguirá comiéndose el pueblo y sus atractivos turísticos. Durante el gobierno de Aníbal Gaviria, se tenían apropiados los recursos para el traslado de Murindó a una zona más alta, donde ya existía alguna infraestructura adelantada, imposible fue lograr este traslado por que sus habitantes querían seguir viviendo en el sitio actual y tener “casa de recreo en tierra firme”, allí siguen retando al Atrato y al Murindó, que tarde o temprano se los llevará. Cuantos fueron los fallecidos hace poco en Giraldo, porque tenían mucho afán de llegar y prefirieron cruzar el deslizamiento a pie, cayó otro más y nunca llegaron a pesar de su afán.
Que la mojana se inunda, que las islas del magdalena y del cauca aparecen y desaparecen así duren años, que las quebradas de Antioquia incluido valle de aburra son torrenciales, que Nechí se ve anegado cada año, que la ladera oriental del valle de aburra es inestable, que el Galeras tarde que temprano estallara, todos lo sabemos, pero sin embargo allí se sigue retando a la naturaleza a pesar del Gobierno y del Estado. Hasta cuando llegue la tragedia para volver a decir “era una tragedia anunciada y el Gobierno no hizo nada”

El hombre a vencer

No fue de poca monta el remesón que en los últimos días sufrió la clase política antioqueña, con el anuncio del ex alcalde y ex candidato a la vicepresidencia Sergio Fajardo, de aspirar a la Gobernación de nuestro departamento. Con temor, ironía o buscando un argumento que les permita tener la esperanza que las cosas seguirán tal cual, muchos, han despreciado este anuncio y dicen creer que es una aspiración sin ninguna posibilidad.
Que los votos en las regiones se consiguen de una forma diferente a como se consiguen en Medellín, que estos obedecen fundamentalmente a la maquinaria, que Fajardo no la tiene, que es un hombre poco conocido en los pueblos de Antioquia. Estos, que son los argumentos que con frecuencia se escuchan en las comidillas políticas, con suma facilidad se pueden despachar. Claro que en las regiones los votos se consiguen diferente, pero también es claro que los ciudadanos allí, cada vez están mejor informados y cada vez van adquiriendo una mayor conciencia e independencia electoral, máxime para la elección de cargos uninominales, o si no, ¿cuál fue la forma como en los pueblos de Antioquia, teniendo encima el yugo de la guerrilla, parada vigilando y amenazando a los campesinos y habitantes de los pueblos, estos votaron masivamente por Álvaro Uribe? Debe considerarse además que en el área metropolitana está aproximadamente el 65% de la votación de Antioquia y que fácilmente se pueden encontrar otros 15 municipios que concentren otro 20%, y es allí donde Fajardo ha tenido su mayor fortaleza y ha concentrado sus esfuerzos en las últimas campañas.
La pregunta que se tendrán que hacer muchos hoy, es ¿si los métodos tradicionales o los no tradicionales en Antioquia, pero que ya se van convirtiendo en comunes, como la compra de votos, seguirán determinando las elecciones en nuestro territorio? En las elecciones de alcalde en Medellín y muchos otros municipios, se demostró que este paradigma es derrumbable, pero este hecho contrastó radicalmente con lo sucedido en las elecciones para congreso donde impero y triunfo la forma anómala.
Puede que Fajardo no tenga el mismo estilo de maquinaria política que todos han conocido, pero él y sus amigos, no se han quedado quietos y no han dejado de utilizar el poder para definir y “aceitar” una estructura política que si bien puede que él no la haya dejado marcar con el calificativo de maquinaria, en el fondo es lo mismo. Un grupo muy numerosos de personas, con algún nivel de liderazgo político, que han recibido beneficios del ejercicio del poder en la alcaldía de Medellín. O ¿cuántos son los no amigos de Fajardo que trabajan en la alcaldía? Esto no es malo, por lo tanto no habría la necesidad disfrazarlo.
Sergio Fajardo cada vez más se reconoce como un político y tendrá que cuidarse más de no parecerse a aquellos que ejercen su misma actividad, a quienes tanto ha criticado y sobre el desprestigio de quienes ha cabalgado. Está utilizando sus mismos métodos, no tiene burocracia política pero si amiguera, que la utiliza para hacer política y utiliza un método despreciable en los políticos, que es afirmar con vehemencia que no, cuando tiene la decisión de si. Sin embargo, equivocados están quienes desprecien esta candidatura, porque, quien quiera ser Gobernador de Antioquia deberá entender que el referente cambio y que hoy el que lo quiera ser, tendrá que vencer a Fajardo.

Con los crespos hechos

Cuando se pregunta a los interesados, sobre qué pasará en las próximas elecciones para alcalde y gobernador, la mayoría responde de acuerdo con sus intereses particulares, pero en general terminan diciendo “¿…quien sabe que estará pensando Uribe?” o “¿…que irá a hacer Uribe?”.
Con toda seguridad, son estas afirmaciones las que han llevado a muchos de los posibles candidatos a abrogarse el apoyo o la amistad del ex presidente. La mayoría de los candidatos a la alcaldía de Medellín, tienen un argumento para hacerse ver cercanos a él: Gabriel Jaime Rico, que se ha cruzado varios correos con Uribe y que por ahí en una finca, le dijo a algunas personas que no le disgustaba; Darío Montoya, posa de ungido, para demostrar su cercanía, dice que durante ocho años hablo diariamente con él, y para ratificar la línea Uribista nombro a Nicolás Echavarría como gerente de campaña; Federico Gutiérrez, cree ser el legitimo y único aspirante de la U y por ende con la posibilidad de respaldo del ex mandatario, aunque es el más discreto, así lo espera; Melguizo, ni que se preocupe por el tema, que de todos es el que menos opción tiene de recibir este aval; En todas estas, va ganando Luis Pérez, a pesar que sus contrincantes de todas las formas quieren descalificar su amistad con Uribe, con él o sin él, este ya tiene un partidor muy importante.
En la Gobernación la cosa no es diferente: Álvaro Vásquez dice que fue funcionario de Uribe, aunque no cuenta después de ello, que tanta confianza este le tenga. Tiene la ayuda de Luis Alfredo Ramos, que visita a Uribe para convencerlo que Vásquez es la mejor opción; Carlos Mario Estrada, dice ser uribista de vieja data, buena combinación uribo-fajardista, y presenta como hándicap, que entre 250 solicitudes de citas, fue uno de los cuatro que tuvieron el honor, de ahí en adelante no se sabe nada más; Fabio Valencia no es candidato, por lo menos el no ha dicho “ni mu” sobre el tema, pero dicen que si lo fuera, es porque Uribe se lo solicitaría; Oscar Suarez, dice no importarle el ex presidente, pero está buscando a todos sus amigos para que lo acompañen, ni el uno se refiere al otro, ni el otro se refiere al uno; y Aníbal Gaviria no se preocupa por este apoyo, por que sabrá que es difícil que lo obtenga, aun que no ha sido antiuribista, por el contrario más cercano que lejano, cometió el error de votar por Mockus, no contra Santos, sin no con sus amigos Peñaloza, Fajardo y el mismo Mockus. Tiene la ventaja Gaviria que con o sin Uribe, ya tiene un potencial significativo.
Con este panorama, no creo que Uribe vaya a someterse en un momento de tan injusto desgaste político y personal, a señalar un candidato. Se van a quedar con los crespos hechos, todos los que creen que van a ser los señalados. Con seguridad si apoyará a alguno para la alcaldía y para la gobernación, pero con certeza, este apoyo será para aquellos candidatos que en principio sean escogidos en procesos internos de los partitos y/o coaliciones amigas del ex presidente. Igualmente le será difícil, no brindar su apoyo o más bien, irse en contra de Luis Pérez y Aníbal Gaviria, aquellos que hoy se presentan con las mayores posibilidades de ser elegidos y que a pesar de no ser ni de la U, ni del Partido Conservador, no son sus contradictores, ni mucho menos sus enemigos.
Me ratifico en lo dicho hace varios meses: en Antioquia no creo que Uribe sea capaz de imponer Alcalde de Medellín, ni Gobernador, pero difícilmente alguien podrá serlo contra él.

Protagonistas de nuestra patria

Aun que me declaro abiertamente enemigo de los contenidos de la televisión colombiana, en ocasiones me toca decidir entre alejarme de mi familia y encerrarme en mi cuarto o compartir con ella y sentarme al inicio de la noche a conversar y ver algo de televisión. Como es obvio y más aun, cuando son cuatro mujeres, se impone lo que ellas quieran ver. Pues a pesar de renegar durante todo el tiempo, me ha tocado tragarme en dos o tres oportunidades a “protagonistas de nuestra tele”. Y reniego porque primero me parece una farsa lo que allí pasa, pero a demás porque considero insultante, que nos restrieguen en la cara todos los anti valores posibles que en nuestra sociedad de han enquistado y que con seguridad son gran parte de la razón del porque padecemos tantas lacras.
Con más disgusto que gusto, tuve que reconocer que ese programa debería llamarse “Protagonistas de nuestra patria”, porque además de mostrar como somos, también permite ver como reaccionamos. Hay un tal Cristian, que cuando llego, lloró porque de la casa lo habían echado por querer ser actor, ¡nada más conmovedor para clasificar!, igual actúan los colombianos cuando el asesino y el ladrón lloran diciendo que están arrepentidos o ante el maltrato de alguien, todos se conduelen y le otorgan beneficios a aquel miserable que no pensó igual cuando cometían sus fechorías. Con seguridad este mismo personaje ha logrado mantenerse en escena, gracias a la virgencita y a la camándula, no porque ellos lo protejan, sino porque las sabe utilizar como herramienta, de la misma forma que la utilizan muchos que han estafado a las personas y al país, invocando la fe, la caridad y la protección de la familia, nada más peligroso que aquel que reparte bendiciones por doquier y pone siempre de frente a la virgen y el al rosario.
Creo que hay una Claudia, santurrona ella, que no se mete con nadie y por eso nadie se ha metido con ella, esforzada y dedicada tratando de cumplir bien su tarea, pero ya dijo que no creía en Dios y ese guardado se lo tienen ahí, para que los colombianos en la primera oportunidad se la cobren; igual que pasa con aquellos que quieren actuar bien y se atreven a señalar y denunciar a quienes son corruptos, con ellos se es implacable y siempre se está a la espera de cualquier desliz, para ahí sí, caerle con toda y cobrarle lo que no deben, hay que cobrarle duro al que es diferente al común denominador.
Y ni hablar de nuestro extremismo patrio, a los seguidores de este programa, les encanta cuidar y votar a favor de quien cause malestar y conflicto, puede que la razón lo acompañe, pero lo hace de una forma que choca con todos, aunque se reniegue de él, se vota por él. Esto se me parece mucho a los que pasa con el ex presidente Uribe, de quien muchos dicen que debería dejar de andar casando peleas con todo lo que a su alrededor o de su alrededor se mueva, pero sin embargo lo siguen acompañando. No me cuento entre ellos, porque creo que sus peleas tienen una razón de ser y que sus contrincantes merecen el tono que el ex presidente utiliza.

Me lo dijo Gardeazabal

Hace 10 meses, estando en la recta final de la campaña para llegar al Senado de la Republica, tuve la oportunidad de entrevistarme en Medellín, con dos personajes de los medios de comunicación nacional, uno de ellos escritor valluno, hoy dedicado al periodismo, el cual tiene fama de ser uno de los hombres más informados del país, gracias a que es visitado en su finca de residencia por un gran número de personalidades de la vida nacional, que desean congraciarse con él, o con la esperanza que diga algo que le sirva a sus intereses o simplemente, buscan una aclaración o rectificación de un tema, que en el parecer de los visitantes, amerita una enmienda.
Debo admitir que la entrevista fue además de amena, interesante; pude corroborar lo que decían, este personaje, realmente estaba bien informado y tenía una clara visión del panorama político nacional y de cada una de las regiones. Sin embargo, hubo un comentario al final de la conversación que me dejo muy inquieto, más aun, después de observar la gran cantidad de información que tenia, me dijo: ”pues rece para que su jefe no se caiga antes de las elecciones”, cuando le pedí alguna aclaración me dijo, “son muchos los enemigos que lo quieren tumbar y le están esculcando todo”. Afortunadamente y gracias a no tener rabo de paja, el entonces Ministro del Interior, ni se cayó, ni salió mal salido del Gobierno Nacional, por el contrario fue el ultimo escudero que acompaño a Uribe al salir del Palacio de Nariño y el primero en defender su obra de gobierno.
Este solo relato, para preguntar si ¿no es verdad que en el país hay algunos medios de comunicación, algunos miembros de las cortes y algunos personajes de la vida pública nacional, interesados en desprestigiar al gobierno de Álvaro Uribe y decir hoy que fue solo una empresa para delinquir?. Es evidente el complot urdido por quienes se vieron apartados, develados o investigados y denunciados por el gobierno de la seguridad democrática. Como las aves de rapiña, esperaron a que el sol estuviera a las espaldas de su presa, para atacarla y eso es exactamente lo que hoy presencia la sociedad colombiana. Unos medio de comunicación, que por defender a ultranza su monopolio de la televisión, manteniendo solo dos canales privados, convirtieron en su enemigo a quien por muchos años defendieron y acompañaron, hoy todo les parece irregular. Unos Ministros hoy, que no lo pudieron ser ayer, que son incapaces de ocultar su rencor burócrata y que no se miden en decir que Uribe y sus ministros gobernaron y firmaron hasta el último día. ¿Que pretendían, que dejaran de gobernar meses antes?, ¿que pararan al Estado?, están escupiendo al cielo, ya veremos hasta cuando firmarán y mandarán ellos. Y unos jueces y Magistrados, que no le perdonaron el haber sido el único capaz de enfrentarlos y denunciar la corrupción que hoy padecen las altas cortes y la justicia, por las amistades y relaciones indebidas de algunos de sus miembros.
¿Quién dijo entonces que lo que hoy pasa no es un problema político? Lo es, y del más alto nivel. ¿Por que no, quienes son perseguidos y no encuentran garantías procesales, pueden buscar protección aun por fuera de la patria? ¿Por qué criticar la vehemencia del ex presidente Uribe, ayer y hoy, en su defensa y en la de sus amigos? Bien clarito me lo dijo Gardeazabal, “son muchos los enemigos que no lo van a dejar en Paz”.

El peor momento

En 1996 se discutió en la Asamblea Departamental de Antioquia, una de las mayores transformaciones hechas a la Dirección Seccional de Salud de Antioquia (DSSA). La Ley 100 de 1993 había creado las Empresas Sociales del Estado (ESE) como prestadores públicos de servicios de salud y prohibió que los entes territoriales cumplieran estas funciones. Surge entonces la obligatoriedad de trasladar gran parte del personal adscrito a la DSSA, que ejercían funciones en los hospitales locales y regionales, a estas nuevas entidades, las cuales en su mayoría serían de carácter municipal y de primer nivel. Posteriormente, en la misma instancia y en cumplimiento de la misma Ley, se discutió y se determinó la cesión a estas nuevas empresas, de todos los bienes inmuebles pertenecientes al Departamento, que fueran utilizados por las ESE para la prestación de servicios de salud; también se determinó delegar muchas funciones a estas entidades o a los municipios y cancelar otras, además de liquidar el Laboratorio Departamental. Justo en la discusión de este ultimo punto, se planteo la creación de una EPS departamental, que prestara servicios de todo tipo y manejara el Régimen subsidiado en nuestro territorio, para aprovechar así la infraestructura, la red de servicios, el conocimiento y la capacidad multinivel de prestación de servicios, que para ese momento había logrado adquirir la red publica departamental.
No existiendo para ese entonces mayor normatividad que regulara la integración vertical, es decir, que los administradores del recurso financiero (EPS) pudieran además ser o tener Instituciones Prestadores de Servicios de Salud (IPS), era muy viable en ese momento la creación de una EPS publica o una Administradora de Régimen Subsidiado (ARS) con este mismo carácter. Aun hoy más que viable, es necesario pensar en una gran IPS departamental que integre y fortalezca los diferentes niveles de atención que hay en nuestro territorio, unos de carácter municipal y otros departamental. De la misma manera es viable y necesaria hoy, por lo menos la asociación de las ESE, para adquirir ciertos bienes y prestar algunos servicios, como lo están haciendo en el oriente con la red de ambulancias.
Me he enterado por los medios de comunicación, que algunos concejales y funcionarios quieren promover un proyecto de acuerdo para la creación de una EPS pública del municipio de Medellín. Hoy creo, que es el peor momento para pensar en ello, en la actualidad, las leyes limitan la integración vertical, a la luz de la normatividad vigente, sería difícil la coexistencia de esta EPS con Metrosalud y el Hospital General, todos en propiedad del Municipio. Aun salvando este primer escollo, habrá también que estudiar a profundidad las razones por las cuales todas las EPS del régimen subsidiado se han retirado de Medellín, incluyendo las cajas de compensación. Prestar y pagar servicios de salud en esta ciudad es más costoso que en otras del país, precisamente por el desarrollo tecnológico, si fuera rentable ¿entonces por qué se fueron? Pero además el futuro es mucho más incierto que el presente; cursan en el momento en el Congreso cuatro Proyectos de Ley para modificar el sistema de seguridad social en salud, terminaran en uno, posiblemente muy cercano a lo que presenta el Gobierno, pero allí se intervendrán temas como: unificación de regímenes, sin saber todavía como esto afectará financieramente a las EPS; Ampliación de cobertura, algunos llegan a pedir incluso que esta sea universal, o sea que cubra todo, para esto todos tendremos que poner, ¿cuánto le tocará a las EPS?, ¿cuánto a las IPS?, ¿cuánto al Estado? y ¿cuánto a los ciudadanos?; nuevas fuentes de financiación para el sistema, con seguridad a los entes territoriales les corresponderá un buen aporte para mantener vivo y hacer eficiente el sistema; mayores herramientas y delegación de funciones a los entes territoriales para la inspección, vigilancia y control del sistema, ¿podrá entonces el municipio ser juez y parte del servicio?. Para empezar dejo estos cuatro temas, de los muchos que se están tratando en las discusiones de la reforma, para sustentar que es imposible hoy, querer embarcar al municipio de Medellín en un proyecto que tiene más incertidumbre que certeza y más posibilidad de fracaso que de éxito, en virtud de la incertidumbre.
Con los cambios de la normatividad en salud, que ha evolucionado en Colombia de un sistema de beneficencia, a uno de aseguramiento, luego a la Seguridad Social y hoy tratando de llegar a la Protección, mi pensamiento sobre la necesidad de una EPS publica en Antioquia o Medellín, también ha variado, para no ser pretencioso diciendo que ha evolucionado, hace 15 años creí que era necesario; hace 4 años, antes de la Ley 1122 del 2007, lo veía viable mas no necesario; hace 2 años, después de la Sentencia T-760 de 2008 de la Corte Constitucional, me parecía riesgoso; y hoy, creo que es el peor momento, inclusive para discutir el tema.